Как составить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности?

Пройти регистрацию в качестве предпринимателя (ИП или компании) не всегда достаточно для запуска своего бизнеса. Закон предписывает предварительно сообщать в различные инстанции о своих планах осуществлять некоторые виды деятельности. О том, о какой именно деятельности идет речь и в каком порядке осуществляется уведомление, мы и поговорим.

Мы расскажем, кто обязан сообщать о своих деловых планах, в какие инстанции необходимо направлять уведомление (заявление о намерениях) перед началом деятельности и как именно это делать. Кроме того, мы предоставим образец такого документа, который упростит вам задачу подготовки собственного уведомления.

Кто должен подавать подобное уведомление?

Для некоторых видов деятельности предусмотрен заявительный порядок осуществления, то есть просить разрешение на них не нужно, но следует уведомить уполномоченные государственные органы о своих намерениях работать в определенной сфере.

Правила подачи такого заявления (уведомления) о начале осуществления предпринимательской деятельности, в том числе перечень видов деятельности, которые могут вестись только с предварительным уведомлением, предусмотрены в следующих официальных бумагах:

• Закон №294-ФЗ от 26 декабря 2008 года.
• Постановление Правительства №584 от 16 июля 2009 года.

В соответствии с этими документами компании и индивидуальные предприниматели, которые планируют заниматься некоторыми видами бизнеса, должны предварительно сообщить об этом в уполномоченные органы. Такая обязанность возникает, если субъект будет работать в какой-либо из следующих сфер:

• Изготовление низковольтного оборудования.
• Изготовление продукции пожарно-технического назначения.
• Изготовление средств индивидуальной защиты.
• Изготовление мебели.
• Изготовление упаковки и тары.
• Изготовление кожи, обуви и других кожаных изделий.
• Изготовление одежды.
• Изготовление текстиля и швейных изделий.
• Эксплуатация, обслуживание, ремонт и работы по монтажу и демонтажу лифтов, эскалаторов (кроме размещенных в метро), движущихся пешеходных дорожек и подъемных платформ для перемещения инвалидов.
• Ремонт, техобслуживание и диагностика газового оборудования (внутриквартирного и внутридомового).
• Обращение изделий медицинского назначения (кроме их изготовления, проведения клинических испытаний, использования, наладки, монтажа, техобслуживания и ремонта).
• Использование производственных объектов IV класса опасности (химически- и взрывопожароопасных).
• Демонстрация фильмов.
• Перевозка грузов (кроме опасных) и багажа железнодорожным транспортом.
• Перевозка пассажиров и багажа автотранспортом по заказам.
• Перевозка грузов транспортными средствами общей массой более 2,5 тонн.
• Перевозка грузов внутренним водным транспортом.
• Перевозка грузов морским транспортом.
• Деятельность в качестве турагента.
• Социальные услуги.
• Производство стройматериалов и изделий.
• Оптовая торговля.
• Розничная торговля.
• Предоставление организациями общественного питания соответствующих услуг.
• Услуги в бытовой сфере.
• Изготовление средств измерений, стандартных образцов и единиц величин.
• Изготовление безалкогольных напитков.
• Изготовление мукомольной продукции.
• Производство сахара.
• Изготовление продуктов масложировой промышленности.
• Изготовление хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
• Производство молока и продуктов из него.
• Производство фруктовых и овощных соков.
• Работа с информационными технологиями и вычислительной техникой.
• Полиграфия и издательская деятельность.
• Обработка древесины, изготовление деревянных и пробковых изделий (кроме мебели).
• Оказание гостиничных услуг и предоставление временного места проживания.

На заметку: узнайте тарифы Сбербанка на РКО.

Подробный перечень видов деятельности, требующих предварительного уведомления, утвержден вышеупомянутым Постановлением Правительства №584. Если вы планируете работать в какой-либо из перечисленных сфер, рекомендуем ознакомиться с этим документом и определить, нужно ли уведомлять госорганы в вашем случае.

Кого необходимо уведомить о начале предпринимательской деятельности?

По закону уведомление о начале осуществления определенных видов деятельности должно направляться уполномоченному органу или органам государственного контроля (надзора) в той сфере, к которой относится такая деятельность.

В большинстве случаев сообщать о своих планах необходимо в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (так называемого Роспотребнадзора). Направлять уведомление в это ведомство следует насчет любых видов деятельности, для которых предусмотрено такое обязательство, кроме перечисленных далее:

• Если деятельность будет осуществляться на территории, которая обслуживается Федеральным медико-биологическим агентством, вместо Роспотребнадзора необходимо уведомить упомянутое агентство.
• Перед началом предоставления услуг по перевозке пассажиров, грузов или багажа уведомление направляется в территориальный орган службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора).
• О своих планах предоставлять социальные услуги без проживания или осуществлять уход с проживанием нужно сообщить в местные органы службы по труду и занятости (Роструда).
• О производстве средств и установок пожаротушения, пожарного оборудования, инструментов и автоматики, средств оповещения, спасания или индивидуальной защиты на случай пожара – в МЧС.
• Об изготовлении навигационных, измерительных приборов и инструментов, предназначенных для тестирования, или электрической регулирующей или распределительной аппаратуры – в агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
• Об изготовлении готовых кормов для животных – в региональные органы ветеринарного надзора.
• Об использовании производственных объектов IV класса опасности – в службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
• О работе в сфере обращения медицинских изделий – в службу по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).
• Об оказании услуг по техобслуживанию, диагностике и ремонту газового оборудования – в региональные органы жилищного надзора.
• О предоставлении услуг по обслуживанию, ремонту, эксплуатации, монтажу или демонтажу лифтов, эскалаторов, пассажирских конвейеров и платформ – в госорган, контролирующий соблюдение норм технических регламентов о безопасности соответствующего оборудования.

На заметку: узнайте список контролирующих организаций для уголка потребителя.

Как подать уведомление о начале предпринимательской деятельности?

Форма уведомления, а также порядок его составления и подачи закреплены в Постановлении №584. При подготовке и передаче этого документа в уполномоченные органы необходимо придерживаться следующих правил:

1. Сообщать уполномоченным органам о начале деятельности необходимо после постановки на учет (внесения в госреестр ЕГРЮЛ для компании или ЕГРИП для индивидуального предпринимателя) и до того, как начнутся соответствующие работы или предоставление услуг.
2. Срок подачи уведомления – 10 календарных дней с даты регистрации хозяйствующего субъекта или внесения изменений в реестр.
3. Форма уведомления может быть бумажной или электронной.
4. Документ подается в 2 экземплярах, один из которых остается в учреждении, а второй возвращается заявителю с отметкой о получении (датой и регистрационным номером).
5. Уведомление может быть подано одним из нескольких способов:
   • при личном обращении в уполномоченный контрольный орган;
   • через представителя (по доверенности);
   • по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения);
   • через МФЦ (только в бумажном виде в 1 экземпляре);
   • при помощи электронных средств связи (можно воспользоваться порталом Госуслуги или сайтом соответствующего ведомства).
6. Уведомление о начале осуществления деятельности должно содержать определенную информацию:
   • наименование соответствующего органа контроля (надзора) – территориальное подразделение Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росстандарта и т.д.;
   • дата и место оформления документа;
   • сведения о заявителе (компании или ИП): если это юридическое лицо, указываются его полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер и организационно-правовая форма (ООО, АО и т.ч.), а ИП необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, ИНН и ОГРН;
   • адрес или адреса, по которым будет осуществляться деятельность, местонахождение компании;
   • информация о том виде деятельности, по поводу осуществления которого направляется уведомление (название и код) в одном уведомлении может быть указано сразу несколько видов деятельности, если все они входят в сферу контроля соответствующего органа;
   • перечень конкретных работ (услуг), которыми планирует заняться заявитель в рамках указанного вида деятельности;
   • дата, с которой будут начаты работы (оказание услуг);
   • сведения о том, что компания или ИП соблюдают действующие требования к осуществлению предпринимательской деятельности констатируется, что персонал, транспортные средства, оборудование, помещения, сооружения, строения, здания и территории, которые компания (ИП) будет использовать для выполнения соответствующих работ (предоставления услуг), отвечают установленным нормам, а также соблюдаются другие необходимые условия;
   • подпись индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица компании с расшифровкой должности, фамилии и инициалов (если уведомление подается в электронном виде, подпись должна быть усиленной квалифицированной);
   • печать (при наличии).
7. К уведомлению необходимо приложить копии следующих документов:
   • выписка из госреестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
   • подтверждение налоговой службы о постановке на учет в качестве налогоплательщика;
   • доверенность, если уведомление подается представителем.

На заметку: узнайте особенности общей системы налогообложения.

Ответственность за неподачу уведомления о начале деятельности

За невыполнение обязанности по предоставлению уведомления о начале осуществления деятельности установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 19.7.5-1 КоАП для хозяйствующих субъектов и их представителей, которые совершили такое нарушение, предусмотрены следующие наказания:

• Для юридического лица – административный штраф в сумме 10-20 тыс. руб.
• Для должностного лица – 3-5 тысяч.

Совет: рекомендуем узнать про штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

Важно знать, что к ответственности могут привлечь и тех предпринимателей (ИП и компании), которые своевременно направили уведомление о начале деятельности, если в нем будет обнаружена недостоверная информация. В таком случае в качестве наказания применяется штраф в сумме 20-30 тысяч для юридического лица и 5-10 – для должностного лица.

Образец уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

• Скачать образец заполнения уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности .doc

Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности закреплена в законодательстве в качестве приложения к правилам подачи такого документа, которые утверждены Постановлением Правительства №584 от 16 июля 2009 года. Предлагаем основанный на ней образец заполнения.

Подводим итоги

Перед началом некоторых видов деятельности хозяйствующие субъекты (ИП и компании) должны уведомить о своих намерениях уполномоченные государственные органы контроля (надзора). Перечень таких видов деятельности утвержден постановлением Правительства. Для большинства из них уведомление должно направляться в Роспотребнадзор, но в некоторых случаях возникает необходимость сообщить о своих планах в другие госорганы.

Уведомление можно подать лично, через представителя, отправить по почте, через МФЦ или в электронном виде. При нарушении обязательства направить уведомление виновные привлекаются к административной ответственности в форме штрафа.